安吉县教育系统

“师德师风加强年”活动

(二)

安吉县教育局

20204月

读本说明

制定目的:

系统性的提供政治理论、政策文件、法律法规、警示案例、先进事例等学习材料,有利于提高学习的针对性和规范性。

读本内容:

包括理论学习篇、品德修养篇、纪律约束篇、学法守法篇、警示案例篇、先进事例篇、单位强化篇7个篇章。

学习形式:

集中学习与分散学习相结合。

学习要求:

每月至少参与一次集中学习,积极撰写反思体会、心情故事等提升自我修养。

成果展示:

学校创设平台将教师的心得体会、教育故事、感动瞬间等积极宣传。教师个人可以将有关文章送学校或直接发送教育局党建科邮箱(ajjyjdjk@163.com),教育局将择优推送各类平台,同时对个人进行评选表彰。

一、理论学习篇

1.习近平到浙江调研之际再读《之江新语》……………1

2.习近平在浙江省安吉县考察………………………………6

3.十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委八届四次全会精神传达提纲………………………………8

4.沈铭权:长期坚持严的主基调 有力落实进的思路举措20

二、师德修养篇

5.《新时代公民道德建设实施纲要》节选(续)……24

三、纪律约束篇

6.事业单位工作人员处分暂行规定节选(第一部分)27

四、学法守法篇

7.《中华人民共和国教育法》节选(第一部分)………35

五、警示案例篇

8.起新冠肺炎疫情防控期间违规违纪典型问题的通报45

六、先进事例篇

9. 一线老教师王金良:平凡中的感动……………………48

七、单位强化篇

10.让这些抵达灵魂深处的力量滋养孩子精神成长………51

11.自选内容………………………………………………54


理论学习篇(一)

在习近平到浙江调研之际再读《之江新语》

3月29日起,习近平总书记在浙江考察调研。本世纪初,习近平曾在浙江工作。在担任浙江省委书记期间,自2003年2月至2007年3月,他在《浙江日报》“之江新语”专栏发表了232篇短论,文风朴实,思想性强,针对性强。这些短论后来结集出版,成书《之江新语》。今天,很多同志们手边都有这本书

在习近平总书记到浙江考察调研之际,我们不妨再翻开《之江新语》。近期他在指挥部署抗疫斗争时的很多要求,以及这次浙江调研体现的关切,都可在《之江新语》中找到跨越时空的共鸣与深思。

心里要时刻装着群众

2003年夏,浙江大旱,历史罕见。在那年8月写的一篇短论《抗旱要目中有人》中,习近平写到——抗旱要“目中有人”,这个“人”,就是人民群众。大旱面前,有关政府部门要高速运转,心里要时刻装着群众,尽快把物资、资金送到抗旱一线,派上用场。

2005年,浙江连续遭受台风侵袭。那年9月,习近平在《完善社会动员机制》中写到——能否有效进行社会动员,是对执政能力的现实考验。我们在防台抗台斗争中演练出来、成熟起来并不断完善的社会动员机制,对做好国防动员、处置公共危机,包括处理重大安全事故、疾病灾害、突发事件等,都有借鉴意义。

在当前的抗疫斗争中,习近平总书记明确要求,各级领导干部要“守土有责、守土担责、守土尽责”。15年前,他在《领导干部必须做到“守土有责”》一文中写到——何其为领导干部说得直白一点,组织上让我们当领导干部,就是派我们在这里站岗放哨,这叫守土有责。

2005年4月,习近平在《一个党员就是“一面旗”》中写到——一个党员就是群众中的“一面旗”,党员要做到平常时间能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能豁得出来。

2020年1月27日,习近平总书记强调,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。2月23日,在那场分会场设到县团级单位的“17万人大会”上,习近平总书记说,关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。

绿水青山也是金山银山

2005年8月15日,习近平来到浙江湖州安吉县余村。9天后,他写下短论《绿水青山也是金山银山》,文中说——绿水青山可带来金山银山,但金山银山却买不到绿水青山。绿水青山与金山银山既会产生矛盾,又可辩证统一。在选择之中,找准方向,创造条件,让绿水青山源源不断地带来金山银山。

在《之江新语》中,有很多篇目跟“两山论”有关。2006年3月17日至27日,11天内,习近平连续发表四篇短论,算是一组系列评论——第一篇《从“两只手”看深化改革》,强调要处理好政府与市场的关系,即“看得见的手”与“看不见的手”的关系。第二篇《从“两只鸟”看结构调整》,提出养好“两只鸟”:一个是“凤凰涅槃”,另一个是“腾笼换鸟”。

第三篇《从“两座山”看生态环境》。他写到——在实践中对“两座山”之间关系的认识经过了三个阶段:第一个阶段时用绿水青山去换金山银山;第二个阶段时既要金山银山,但也要保住绿水青山;第三个阶段时认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山。

第四篇是《从“两种人”看“三农”问题》,他提出,“两种人”,一是城市居民,二是农民。要逐步消除农民与市民在实质上的差别和身份上的巨大落差,而只是社会职业分工不同。

今天,让农民成为体面的职业,已写进中央文件。大批新型职业农民正“破土而出”。

不畏艰难向前走

在抗疫斗争中,习近平总书记强调,“越是艰险越向前”。这次疫情给中小企业带来冲击,3月29日,习近平在宁波考察的第二站,去了一家模具企业,特地为中小企业加油鼓劲。

而翻开《之江新语》,15年前,他曾在《不畏艰难向前走》中写到,以浙商为代表的浙江人民走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦。前进的道路从来不是一帆风顺的,但是包括浙商在内的浙江人民从来不怕苦,从来不畏难,这是我们不断前进、走在前列的不竭动力。

在重大复杂任务面前,怎么做好工作?2004年12月,习近平在短论《处理好三对时间关系》中写到——抓好任何一项工作,都要处理好三对关系:一要善作善成,处理好部署与落实的关系,这是昨天与今天的关系;二要再接再厉,处理好坚持与深化的关系,这是昨天、今天、明天的关系;三要统筹兼顾,处理好当前与长远的关系,这是今天与明天的关系。

再看此次抗疫斗争,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,也不断强调要抓紧抓实抓细。这正是“第一对关系”。抗疫有了进展,他强调必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,要咬紧牙关,继续深入推进各项工作。这正是“第二对关系”。他还强调要立足当前、着眼长远,总结经验、吸取教训。这正是“第三对关系”。

3月30日,习近平总书记到安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研。他说,矛盾处理是一个国家、社会长治久安的一个基础性工作。解决问题的宗旨就是为人民服务。

翻开《之江新语》,他曾在《正确处理新形势下的人民内部矛盾》《打牢基层维护社会稳定的第一线平台》等短论中,论及此项工作——“政之所要,在乎民心”。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。要建立健全基层舆情汇集分析机制,完善矛盾纠纷排查调处制度,使得这第一道防线更坚实、更稳固。

《之江新语》232篇,内涵极为丰富。对照眼前这场体现了人民至上、生命至上的抗疫斗争,不妨用习近平2003年7月17日写下的《树立五种崇高情感》,作这次跨越时空研读的收尾,也来共勉。他写到——

一要学习邓小平同志的情怀感。“我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民。”二要学习雷锋同志的幸福感。“为人民服务是最大的幸福。”三要学习孔繁森同志的境界感。“爱的最高境界就是爱人民。”四要学习郑培民同志的责任感。“做官先做人,万事民为先”。五要学习钱学森同志的光荣感。把群众的口碑当作自己无上的光荣。

(不够请另添纸)

理论学习篇(二)

习近平在浙江省安吉县考察

群山苍翠,竹海绵延。这里是浙江省安吉县余村,国家4A级景区、全国文明村。3月30日下午,正在浙江省考察调研的习近平专程来到这里。这也是时隔十五年,他重回故地。这次,他发现了一个跟十五年前不一样的余村,不仅环境美,还产业兴、百姓富。

可是,曾经的安吉余村,矿山、水泥厂遍布,虽然靠“卖石头”致了富,却破坏了山体、污染了水和空气,甚至还会发生矿山事故。关停污染企业,余村人也想走生态之路,可是直线下降的收入又让他们陷入犹豫和彷徨。

2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平来到余村调研,在座谈会上听了村里对未来发展有些困惑的汇报后,他赞赏关停矿山、水泥厂是高明之举,并首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。“两山论”的提出,为余村人吃下了定心丸、也指明了发展方向。

打定主意的余村人,依托“竹海”资源和优美的自然环境,因地制宜发展白茶、椅业等产业,还开起了民宿、农家乐,办起了漂流,大力发展生态休闲旅游经济。这些年,从杭州、上海等周边城市,甚至是从全国城市赶来休闲度假的游客络绎不绝。由此,余村人的钱袋子也鼓了起来。从“卖石头”到“卖风景”,靠着绿水青山,余村人也实现了金山银山。

十五年后,在余村农家小院里,总书记同在场村民亲切交流。习近平说,这里的山水保护好,继续发展就有得天独厚的优势,生态本身就是经济,保护生态,生态就会回馈你。全面建设社会主义现代化国家,既包括城市现代化,也包括农业农村现代化。实现全面小康之后,要全面推进乡村振兴,建设更加美丽的乡村。余村现在已经在全国起示范作用,这里的发展后劲、潜力我也很看好,再接再厉,顺势而为,乘胜前进,相信余村的明天会更美好,祝乡亲们生活芝麻开花节节高!

这是对余村这个“美丽乡村”十五年变迁的肯定,也是对它未来发展的祝愿和期待。

离开余村后,习近平总书记来到安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心,了解基层矛盾纠纷调解工作情况。在这里,他见到了前来反映纠纷的市民。

一中心多平台。在安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心,多部门集中办公、一站式服务,为的就是让老百姓“只进一扇门、最多跑一地”,就能化解生活中发生的矛盾纠纷。

此次,总书记来到这里,问得最多的还是社会基层矛盾的化解处理情况。

总书记说,矛盾处理是一个国家、社会长治久安的一个基础性工作。把人民群众的事情做好了,都处理得有条不紊,老百姓都能够顺心满意,我们这个国家才能好。

家和万事兴,解决问题的宗旨,就是为人民服务。这是总书记的期盼,也是设立矛盾纠纷调处化解中心的初心所在。

(不够请另添纸)

理论学习篇(三)

十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委八届四次全会精神传达提纲

一、十九届中央纪委四次全会主要精神

(一)会议概况

1月13日至15日,十九届中央纪委四次全会在北京召开习近平总书记出席全会并发表重要讲话,赵乐际同志代表中央纪委常委会作了工作报告。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正等党和国家领导人出席会议。

(二)习近平总书记重要讲话主要精神

共讲了两个问题:

第一个问题:关于新时代全面从严治党的历史性成就。讲话指出,党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。

第一,坚定不移从严管党治党,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命。健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改草,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第二,坚定不移用党的创新理论武装全党,坚持以科学理论引领全党理想信念。建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。

第三,坚定不移维护党中央权成,坚持以“两个维护”引领全党团结统一,健全党中央对重大工作的领导体制,以统的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

第四,坚定不移推进党风廉政建设,坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

讲话指出,党的十八大以来,我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。

第二个问题:关于推进国家治理体系和治理能力现代化。讲话强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之坚定不移全面从严治党,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体和治理能力现代化作出战略部署。纪检监察战线要抓好相关工作落实。

第一,强化政治监督保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉。要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,推动党中央重大决策部署落实见效,要督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题要保证权力在正确轨道上运行,坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

第二,坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要通过清晰的制度导向,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部,要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。

第三,继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。各级领导干部要对配偶子女等亲属严格教育、严格约束。

第四,深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第五,完善党和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革,要继续健全制度、完善体系,推动制度优势更好转化为治理效能。要把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。纪委监委要发挥好在党和国家监督体系中的作用,一体推动、落实纪检监察体制改革各项任务。

第六,用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。要把制度执行情况纳入考核内容。要以有效问责强化制度执行。纪检监察机关要带头加强党的政治建设,维护制度权威、保障制度执行。各級党委要加强对纪委监委的领导和监督,确保执纪执法权受监督、有约束。纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率,严格按照权限、规则、程序开展工作,下更大气力把队伍建强、让干部过硬。

(三)赵乐际同志所作工作报告的主要精神

报告共分两个部分:

第一部分,从八个方面回顾2019年纪检监察工作。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以“两个维护”实际行动推动党中央重大决策部署落地见效;二是坚守以人民为中心的根本政治立场,深化拓展群众身边腐败和作风问题整治;三是深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”;四是深化政治巡视和巡视整改,进一步发挥巡视利剑作用;五是强化监督基本职责,严格执纪精准问责;六是统筹推进纪检监察体制改革,不断提高规范化法治化水平;七是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展;八是加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,在增进纪检监察干部自觉自律上下功夫。

第二部分,从八个方面明确了2020年的主要任务。第一,坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性;第二,全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题;第三,持续深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系;第四,发挥纪委监委专责监督作用,加强对权力运行的监督;第五,巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗成为习惯;第六,完善巡视巡察上下联动工作格局,促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合;第七,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利;第八,建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

二、省纪委十四届五次全会的主要精神

(一)会议概况

1月19日,省纪委十四届五次全会在杭州召开,会议传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和赵乐际同志所作工作报告的主要精神。车俊同志出席全会并作重要讲话,许罗德同志代表省纪委常委会作工作报告。袁家军、葛慧君和其他副省以上领导干部出席会议。

(二)车俊书记讲话主要精神

车书记在讲话中,重点讲了三个方面:

第一,自觉把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,在学深悟透上下功夫、在知行合一上见实效。习近平总书记的重要讲话,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署,可以从4个视角来学习、领会习近平总书记的重要讲话精神:一要从历史与现实相贯通的视角,深刻认识新时代全面从严治党所取得的历史性成就、开创性成就。二要从理论与实践相统一的视角,深刻认识新时代全面从严治党探索出的成功道路、构建起的有效制度。三要从战略与战术相一致的视角,深刻认识新时代全面从严治党所要承担的重要使命、必须聚焦的重点任务。四要从治标与治本相结合的视角,深刻认识新时代全面从严治党必须遵循的内在规律、所要达到的实际效果。我们必须强化“三不”融合协同,既通过加强党性和道德教育来固本培元,又通过扎紧制度笼子来强化刚性约束,实现自律和他律相结合,以治标促治本、以治本巩固治标成果,切实放大“三不”叠加效应,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第二,始终保持全面从严治党永远在路上的执着清醒,既看到成绩来之不易、又直面问题不回避不懈怠。在充分肯定成绩的同时,车俊书记也指出了当前工作中仍然存在的问题和短板,主要表现在3个方面:一是从政治生态看,党的政治建设还存在一定程度上的缺失,主要表现在管党治党责任落实不够到位,党内政治生活不严肃不认真,违反政治纪律行为依然高位运行等。二是从案件特点看,领域性、系统性腐败依然多发易发,主要表现在工程建设、土地管理、房地产开发等领域腐败案件频发,高校、国企、医院等系统腐败案件呈增长趋势,群众身边腐败问题仍时有发生等。三是从腐败行为看,新型化、复杂化趋势比较明显,主要表现在腐败问题相互交织、作案手段隐蔽隐形、“四风”问题变种变异等。车俊书记强调,这些问题必须引起高度重视,对症下药、靶向治疗,以坚强的定力和坚毅的韧劲推进反腐败斗争,不断积小胜为大胜。

第三,全面深化清廉浙江建设,为高水平推进省城治理现代化提供坚强保障。重点要抓好以下5个方面工作:一要始终把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。要把“两个维护”贯穿到全省改革发展的各方面和全过程,努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一,要把这种高度统一体现到持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度自觉上,体现到不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署的有力行动上,体现到持续优化政治生态的实际成效上,体现到强化政治监督的更大力度上。二要推动完善党和国家监督体系,确保权力公开规范高效运行,纪律监督要真正把纪律挺在前面,监察监督要着力打通法法衔接堵点,派驻监督要增强“派”的权威,发挥“驻”的优势,巡视巡察监督要发挥政治保障作用。三要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要强化“不敢腐”的震慑效应,要紧扎“不能腐”的制度笼子,要增强“不想腐”的思想自觉。四要严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,持续擦亮作风建设这张金名片。要深入整治“四风”问题,要特别重视解决服务经济社会发展中的不担当不作为问题,要持续深化主题教育有关专项整治,不断健全作风建设制度体系和长效机制。五要压实管党治党政治责任,推动构建“四责协同”机制。各级党组织要充分发挥“领头雁”作用,党委书记要当好“施工队长”,领导班子成员要履行好“一岗双责”,各级纪委监委要扛起协助职责和监督职责。对于因全面从严治党责任落实不力造成政治生态破坏的,要对当地党委、纪委监委严肃问责。

(三)许罗德同志所作工作报告的主要精神

报告共分为两个部分:

第一部分,从八个方面回顾2019年纪检监察工作,一是自觉践行“两个维护”,党中央重大决策部署进一步落地见效。二是强化专项整治,群众身边的腐败和作风问题进一步得到解决。三是锲而不舍落实中央八项规定精神,“四风”问题进一步得到纠治。四是强化巡视巡察联动,利剑作用进一步发挥。五是坚持把纪律挺在前面,监督基本职责进一步强化。六是一体推进纪检监察“三项改革”,纪检监察工作规范化法治化进一步提高。七是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。八是高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,自身建设进一步加强。

第二部分,从八个方面明确了2020年的主要任务。一是持续深化政治监督,坚决做到“两个维护”。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,不断增强群众获得感幸福感安全感。三是持续抓好中央八项规定精神落实,深入推进作风建设,四是持续深化政治巡视,完善巡视巡察上下联动工作格局。五是持续减存量、增量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。六是持续深化纪检监察改革,推动健全党和国家监督体系。七是持续做好服务和保障工作,护航民营经济平稳健康发展。八是持续加强政治历练、实践锻炼、专业训练,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

三、市纪委八届四次全会的主要精神

(一)会议概况

1月21日,市纪委八届四次全会在湖州召开。会议传达学习了十九届中央纪委四次全会和省纪委十四届五次全会主要精神,马晓晖同志出席全会并作重要讲话,梁雪冬同志代表市纪委常委会作工作报告。

(二)马晓晖书记讲话主要精神

马书记在讲话中,重点讲了三个方面:

第一,坚守初心、勇担使命,全面从严治党迈出新步伐。

第二,提高站位、深化认识,坚定走好管党治党新征程。要深刻学习领会习近平总书记和省委车俊书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,坚决抓好贯彻落实。一是必须坚定不移强化科学理论武装。切实把理论武装成果转化为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、推动全面从严治党向纵深发展的实际行动。二是必须坚定不移推进党的自我革命。坚定不移从严管党治党,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,坚定坚决地走好新时代的长征路。三是必须坚定不移加强党的政治建设,强化政治监督,深化政治巡察,查纠政治偏差,确保习近平总书记的重要指示批示精神和党中央重大决策部署落到实处。四是必须坚定不移强化权力制约监督。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要把“进”的思路举措落实下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要不折不扣落实全面从严治党责任制度,压减权力设租寻租空间,保证权力在正确轨道上运行。

第三,强化担当、砥砺前行,奋力书写清廉湖州新篇章。要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,一以贯之、坚定不移全面从严治党,不断净化政治生态,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,着力把湖州打造成清廉浙江建设的高地。一是牢牢把握“两个维护”这一根本,在强化监督保障执行上更进一步。要把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况作为政治监督的首要任务,坚决做到党中央决策部暑到哪里、政治监督就跟进到哪里,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在湖州落地生根。二是牢牢把握“人民立场”这一关键,在提升群众获得感满意度上更进一步要以落实省委车俊书记对我市清廉乡村建设成效的批示精神为新起点,突出村级集体“三资”这个重点难点,不断创新基层公权力运行的制约和监督机制。三是牢牢把握“长管长严”这一方针,在持之以恒纠“四风”上更进一步。要把越往后执纪越严的态度贯穿到落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作的全过程和各方面,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。四是牢牢把握“标本兼治”这一理念,在一体推进“三不”上更进一步。要把“严”的主基调长期坚持下去,对党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治,要充分运用“四种形态”提供的政策策略,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,要通过总结案件、以案促改,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。五是牢牢把握“改革赋能”这一导向,在健全完善监督体系上更进一步。要坚持以党内监督为主导,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。六是牢牢把握“监督在前”这一要求,在保障制度刚性执行上更进一步、要把纪律和监督挺在前面,着力构建全覆盖的制度执行监督机制,保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。要聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,持续构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

(三)梁雪冬同志所作工作报告的主要精神

报告共分三个部分:

第一部分,从八个方面回顾2019年纪检监察工作。

第二部分,从五个方面总结了过去一年纪检监察工作的认识和体会。提出要牢牢把握高质量发展总要求,奋力推进湖州纪检监察工作走在前列。一是高质量要立足高站位,必须坚持政治统领与使命引领融汇贯通,不断提高做好“两个维护”的能力水平;二是高质量要突出高水平,必须坚持稳中求进与体推进系统把握,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;三是高质量要彰显高效能,必须坚持全面覆盖与有效覆盖统筹结合,强化对权力运行的制约和监督;四是高质量要契合高期待,必须坚持问题导向与民意导向有机统一,持续厚植党执政的政治基础和群众基础。五是高质量要砥砺高素质,必须坚持改革赋能与斗争制胜同向发力,充分发挥全面从严治党主力军作用。

第三部分,从八个方面明确了2020年的主要任务。第一,始终坚守初心使命,不断增强“两个维护”的政治自觉。第二,持续加强基层治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。第三,拓展作风建设成果,推动中央八项规定精神化风成俗。第四,推动健全监督体系,切实增强监督的严肃性协同性有效性。第五,完善上下联动格局,深入推进政治巡察向纵深发展。第六,全面深化标本兼治,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。第七,统筹推进体制改革,提升纪检监察工作规范化法治化水平。第八,从严加强自身建设,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

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理论学习篇(四)

沈铭权:长期坚持严的主基调 有力落实进的思路举措

安吉县纪委十四届五次全会2020年3月17日召开,传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委八届四次全会精神,柏建华代表中国共产党安吉县第十四届纪律检查委员会常务委员会作《高质量推进新时代安吉纪检监察工作 为夺取中国最美县域发展新胜利提供坚强保障》的工作报告,回顾总结2019年安吉县纪检监察工作,研究部署2020年主要任务。县委书记沈铭权强调,要深入学习领会上级重要精神,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,坚持把“严”的主基调长期坚持下去,把“进”的思路举措有力落实下去,全力推动清廉安吉建设迈向新境界。

宋波、陆为民、叶海珍、赵德清、徐卫勇等县四套班子领导,县法院院长、检察院检察长、政协秘书长等参加会议。

沈铭权对安吉县党风廉政建设和反腐败工作取得的成效表示充分肯定。他指出,过去一年,全县各级党组织和纪检监察组织紧扣中心大局,忠诚履职,坚持把监督挺在前面,坚定不移正风肃纪反腐,“两个维护”践行有力,清廉建设形成合力,日常监督精准发力,正风肃纪彰显威力。

沈铭权强调,我们要持续强化政治监督,坚决把“两个维护”落到实处。

· 重点要聚焦中心大局,紧盯县域改革发展方面问题,进一步推进政治监督具体化常态化,构建以监督推动整改、促进改革、完善制度的有效机制;

· 要强化制度执行,用严明的纪律来维护制度权威,加大日常督查和专项检查,确保各项制度时时生威、处处有效;

· 要注重贯通协调,切实把党委主体责任、班子成员“一岗双责”、书记第一责任人责任和纪委监督责任“四责”协同起来,着力构建“责任共同体”,层层传导压力、传递责任,抓好每个条线、每个领域、每个环节的监督工作。
要持续发力纠治“四风”,不断把作风建设引向深入。

· 严防“四风”问题反弹复燃,切实解决好突出问题;

· 要严查漠视侵害群众利益问题,以清廉乡村建设为抓手,聚焦群众难点痛点堵点,从严查纠苗头性倾向性问题,深化村级“三小”领域监督,规范基层公权力运行;

· 要严明实干担当的作风导向,大力践行“优势论”“奋斗论”“为民论”,主动到困难大、矛盾多的地方去解决问题,正确处理干净和担当的关系,努力营造干部干事创业的良好氛围。

沈铭权强调,我们要持续完善监督格局,切实提升监督治理效能。

· 重点要推动各类监督相互协调,建立健全党委统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,确保监督更加科学、严密、高效;

· 要强化权力运行监督制约,聚焦“关键少数”,紧盯关键岗位,瞄准腐败易发多发关键点位,用好“四种形态”,把牢第一道关口;

· 要切实提升监督能力水平,深化监察体制改革、政治巡察和派驻机构改革,不断创新方式方法,推动治理更加精准、监督

更加高效。

要保持清醒认识,持续深化标本兼治,巩固发展反腐败压倒性胜利。

· “零容忍”态度惩治腐败,继续保持“严”的基调和“狠”的力度,精确打击、靶向治疗,有贪必肃、有腐必反,不断净化、优化安吉县政治生态;

· 要构建“亲、清”政商关系,划出红线、守住底线,主动当好“店小二”,为企业解决实际困难,检查监督“不亲”的现象,严肃问责“不清”的行为;

· 要把制度的“笼子”扎得更紧,做好体制机制完善的“后半篇文章”,进一步深化简政放权,全面推进清廉建设,高度重视家教家风建设,筑牢筑实抵制腐败的“防火墙”。

沈铭权要求,全县纪检监察组织要把政治建设摆在首位,带头践行初心使命,带头严肃党内政治生活,带头维护制度权威、执行制度规定,不断强化自我监督、自我约束,切实提高工作的法治化和专业化水平,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,全力争当立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率,为中国最美县域建设作出更大贡献。各级党委(党组)要旗帜鲜明支持纪检监察工作,在政治上生活上工作上关心关爱纪检监察干部,当好纪检监察组织的坚强后盾,全力巩固提升绿水青山、风清气正的县域政治生态。要继续保持良好的状态,众志成城、团结拼搏,全面推进新时代浙江(安吉)县域“践行”两山理念综合改革创山理念综合改革创新试验区建设,奋力夺取中国最美县国最美县域高质量发展新胜利,向各级各界和全县老百姓交出一份高分答卷。

附:

高质量推进新时代安吉纪检监察工作 为夺取中国最美县域发展新胜利提供坚强保障——中国共产党安吉县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报 http://jw.anji.gov.cn/2020/0319/80645.shtml

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品德修养篇

《新时代公民道德建设实施纲要》节选(续)

(第二部分)

二、重点任务

  1.筑牢理想信念之基。人民有信仰,国家有力量,民族有希望。信仰信念指引人生方向,引领道德追求。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,引导人们把握丰富内涵、精神实质、实践要求,打牢信仰信念的思想理论根基。在全社会广泛开展理想信念教育,深化社会主义和共产主义宣传教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导人们不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来,把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。

  2.培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,是凝聚中国力量的思想道德基础。要持续深化社会主义核心价值观宣传教育,增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动,引导人们把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实,把社会主义核心价值观要求融入日常生活,使之成为人们日用而不觉的道德规范和行为准则。坚持德法兼治,以道德滋养法治精神,以法治体现道德理念,全面贯彻实施宪法,推动社会主义核心价值观融入法治建设,将社会主义核心价值观要求全面体现到中国特色社会主义法律体系中,体现到法律法规立改废释、公共政策制定修订、社会治理改进完善中,为弘扬主流价值提供良好社会环境和制度保障。

  3.传承中华传统美德。中华传统美德是中华文化精髓,是道德建设的不竭源泉。要以礼敬自豪的态度对待中华优秀传统文化,充分发掘文化经典、历史遗存、文物古迹承载的丰厚道德资源,弘扬古圣先贤、民族英雄、志士仁人的嘉言懿行,让中华文化基因更好植根于人们的思想意识和道德观念。深入阐发中华优秀传统文化蕴含的讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想理念,深入挖掘自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德,并结合新的时代条件和实践要求继承创新,充分彰显其时代价值和永恒魅力,使之与现代文化、现实生活相融相通,成为全体人民精神生活、道德实践的鲜明标识。

4.弘扬民族精神和时代精神。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,是中华民族生生不息、发展壮大的坚实精神支撑和强大道德力量。要深化改革开放史、新中国历史、中国共产党历史、中华民族近代史、中华文明史教育,弘扬中国人民伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,倡导一切有利于团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的思想和观念,构筑中华民族共有精神家园。要继承和发扬党领导人民创造的优良传统,传承红色基因,赓续精神谱系。要紧紧围绕全面深化改革开放、深入推进社会主义现代化建设,大力倡导解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的理念,倡导“幸福源自奋斗”、“成功在于奉献”、“平凡孕育伟大”的理念,弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神,使全体人民保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

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纪律约束篇

《事业单位工作人员处分暂行规定》节选

(人力资源社会保障部令第18号)

(第一部分)

第一章 总  则

第一条 为严肃事业单位纪律,规范事业单位工作人员行为,保证事业单位及其工作人员依法履行职责,制定本规定。

第二条 事业单位工作人员违法违纪,应当承担纪律责任的,依照本规定给予处分。

  对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分,参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。

  对行政机关任命的事业单位工作人员,法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员,国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分,适用本规定;但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的程序和作出处分决定的权限,以及作为监察对象的事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的,依照《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。

第三条 给予事业单位工作人员处分,应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。

给予事业单位工作人员处分,应当与其违法违纪行为的性质、

情节、危害程度相适应。

  给予事业单位工作人员处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第四条 事业单位工作人员涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。

第二章 处分的种类和适用

第五条 处分的种类为:

  (一)警告;

  (二)记过;

  (三)降低岗位等级或者撤职;

  (四)开除。

  其中,撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。

第六条 受处分的期间为:

  (一)警告,6个月;

  (二)记过,12个月;

  (三)降低岗位等级或者撤职,24个月。

第七条 事业单位工作人员受到警告处分的,在受处分期间,不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位;在作出处分决定的当年,年度考核不能确定为优秀等次。

事业单位工作人员受到记过处分的,在受处分期间,不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,年度考核不得确定为合格及以上等次。

事业单位工作人员受到降低岗位等级处分的,自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用,按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇;在受处分期间,不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位,年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

  行政机关任命的事业单位工作人员在受处分期间的任命、考核、工资待遇按照干部人事管理权限,参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。  

  事业单位工作人员受到开除处分的,自处分决定生效之日起,终止其与事业单位的人事关系。

第八条 事业单位工作人员受到记过以上处分的,在受处分期间不得参加本专业(技术、技能)领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试(评审)。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的,按照有关规定办理。

第九条 事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的,应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的,执行其中最重的处分;应当给予开除以外多个相同种类处分的,执行该处分,但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。

  事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的,其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和,但是最长不得超过48个月。

第十条 事业单位工作人员两人以上共同违法违纪,需要给予处分的,按照各自应当承担的责任,分别给予相应的处分。

第十一条 有下列情形之一的,应当从重处分:

  (一)在两人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的;

  (二)隐匿、伪造、销毁证据的;

  (三)串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的;

  (四)包庇同案人员的;

  (五)法律、法规、规章规定的其他从重情节。

第十二条 有下列情形之一的,应当从轻处分:

  (一)主动交代违法违纪行为的;

  (二)主动采取措施,有效避免或者挽回损失的;

  (三)检举他人重大违法违纪行为,情况属实的。

第十三条 事业单位工作人员主动交代违法违纪行为,并主动采取措施有效避免或者挽回损失的,应当减轻处分或者免予处分。

  事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微,经过批评教育后改正的,可以免予处分。

第十四条 事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情形之一的,应当在本规定第三章规定的处分幅度以内从重或者从轻给予处分。

  事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情形的,应当在本规定第三章规定的处分幅度以外,减轻一个处分的档次给予处分。应当给予警告处分,又有减轻处分的情形的,免予处分。

第十五条 事业单位有违法违纪行为,应当追究纪律责任的,依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

第三章 违法违纪行为及其适用的处分

第十六条 有下列行为之一的,给予记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

(一)散布损害国家声誉的言论,组织或者参加旨在损害国

家利益的集会、游行、示威等活动的;

  (二)组织或者参加非法组织的;

  (三)接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的;

  (四)接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励,经批评教育拒不改正的;

  (五)违反国家民族宗教法规和政策,造成不良后果的;

  (六)非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的;

  (七)携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国(境)内的;

  (八)其他违反政治纪律的行为。 

  有前款第(一)项至第(三)项规定的行为,但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的,可以减轻或者免予处分。

第十七条 有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

  (一)在执行国家重要任务、应对公共突发事件中,不服从指挥、调遣或者消极对抗的;

  (二)破坏正常工作秩序,给国家或者公共利益造成损失的;

  (三)违章指挥、违规操作,致使人民生命财产遭受损失的;

(四)发生重大事故、灾害、事件,擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的;

(五)在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊,或者违反规定造成不良影响的;

  (六)泄露国家秘密的;

  (七)泄露因工作掌握的内幕信息,造成不良后果的;

  (八)采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位,或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为的;

  (九)其他违反工作纪律失职渎职的行为。

  有前款第(六)项规定行为的,给予记过以上处分。

第十八条 有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

  (一)贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的;

  (二)利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的;

  (三)在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的;

  (四)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的;

  (五)用公款旅游或者变相用公款旅游的;

  (六)违反国家规定,从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的;

  (七)其他违反廉洁从业纪律的行为。

  有前款第(一)项规定行为的,给予记过以上处分。

第十九条 有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除

处分:

  (一)违反国家财政收入上缴有关规定的;

  (二)违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金的;

  (三)擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目的范围、标准和对象的;

  (四)挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的;

  (五)违反国有资产管理规定,擅自占有、使用、处置国有资产的;

  (六)在招标投标和物资采购工作中违反有关规定,造成不良影响或者损失的;

  (七)其他违反财经纪律的行为。

第二十条 有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

  (一)利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的;

  (二)有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果,伪造、篡改数据文献,或者捏造事实等学术不端行为的;

  (三)利用职业身份进行利诱、威胁或者误导,损害他人合法权益的;

  (四)利用权威、地位或者掌控的资源,压制不同观点,限制学术自由,造成重大损失或者不良影响的;

  (五)在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的;

  (六)工作态度恶劣,造成不良社会影响的;

  (七)其他严重违反职业道德的行为。

  有前款第(一)项规定行为的,给予记过以上处分。

第二十一条 有下列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

  (一)制造、传播违法违禁物品及信息的;

  (二)组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的;

(三)吸食毒品或者组织、参与赌博活动的;

  (四)违反规定超计划生育的;

  (五)包养情人的;

  (六)有虐待、遗弃家庭成员,或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等的;

(七)其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。

  有前款第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定行为的,给予降低岗位等级或者撤职以上处分。

第二十二条 事业单位工作人员被依法判处刑罚的,给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中,被依法判处有期徒刑以上刑罚的,给予开除处分。

  行政机关任命的事业单位工作人员,被依法判处刑罚的,给予开除处分。

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学法守法篇

中华人民共和国教育法

1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正)

  目录

  第一章 总则

  第二章 教育基本制度

  第三章 学校及其他教育机构

  第四章 教师和其他教育工作者

  第五章 受教育者

  第六章 教育与社会

  第七章 教育投入与条件保障

  第八章 教育对外交流与合作

  第九章 法律责任

  第十章 附则

第一章 总则

  第一条 为了发展教育事业,提高全民族的素质,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。

  第二条 在中华人民共和国境内的各级各类教育,适用本法。

  第三条 国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导,遵循宪法确定的基本原则,发展社会主义的教育事业。

  第四条 教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展。

  全社会应当关心和支持教育事业的发展。

  全社会应当尊重教师。

  第五条 教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。

  第六条 教育应当坚持立德树人,对受教育者加强社会主义核心价值观教育,增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。

  国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育,进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。

  第七条 教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统,吸收人类文明发展的一切优秀成果。

  第八条 教育活动必须符合国家和社会公共利益。

  国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。

  第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。

  公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。

  第十条 国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区发展教育事业。

  国家扶持边远贫困地区发展教育事业。

  国家扶持和发展残疾人教育事业。

  第十一条 国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要,推进教育改革,推动各级各类教育协调发展、衔接融通,完善现代国民教育体系,健全终身教育体系,提高教育现代化水平。

  国家采取措施促进教育公平,推动教育均衡发展。

  国家支持、鼓励和组织教育科学研究,推广教育科学研究成果,促进教育质量提高。

  第十二条 国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字,学校及其他教育机构应当使用国家通用语言文字进行教育教学。

  民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构,从实际出发,使用国家通用语言文字和本民族或者当地民族通用的语言文字实施双语教育。

  国家采取措施,为少数民族学生为主的学校及其他教育机构实施双语教育提供条件和支持。

  第十三条 国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人,给予奖励。

  第十四条 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则,领导和管理教育工作。

  中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理。

  高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。

  第十五条 国务院教育行政部门主管全国教育工作,统筹规划、协调管理全国的教育事业。

  县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。

  县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的教育工作。

  第十六条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况,接受监督。

第二章 教育基本制度

  第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。

  国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等,由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。

  第十八条 国家制定学前教育标准,加快普及学前教育,构建覆盖城乡,特别是农村的学前教育公共服务体系。

  各级人民政府应当采取措施,为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。

  第十九条 国家实行九年制义务教育制度。

  各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。

  适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。

  第二十条 国家实行职业教育制度和继续教育制度。

  各级人民政府、有关行政部门和行业组织以及企业事业组织应当采取措施,发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。

  国家鼓励发展多种形式的继续教育,使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育,促进不同类型学习成果的互认和衔接,推动全民终身学习。

  第二十一条 国家实行国家教育考试制度。

  国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类,并由国家批准的实施教育考试的机构承办。

  第二十二条 国家实行学业证书制度。

  经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定,颁发学历证书或者其他学业证书。

  第二十三条 国家实行学位制度。

  学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位,颁发学位证书。

  第二十四条 各级人民政府、基层群众性自治组织和企业事业组织应当采取各种措施,开展扫除文盲的教育工作。

  按照国家规定具有接受扫除文盲教育能力的公民,应当接受扫除文盲的教育。

  第二十五条 国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。

第三章 学校及其他教育机构

  第二十六条 国家制定教育发展规划,并举办学校及其他教育机构。

  国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。

  国家举办学校及其他教育机构,应当坚持勤俭节约的原则。

  以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立为营利性组织。

  第二十七条 设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件:

  (一)有组织机构和章程;

  (二)有合格的教师;

  (三)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;

  (四)有必备的办学资金和稳定的经费来源。

  第二十八条 学校及其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。

  第二十九条 学校及其他教育机构行使下列权利:

  (一)按照章程自主管理;

  (二)组织实施教育教学活动;

  (三)招收学生或者其他受教育者;

  (四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;

  (五)对受教育者颁发相应的学业证书;

  (六)聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分;

  (七)管理、使用本单位的设施和经费;

  (八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;

  (九)法律、法规规定的其他权利。

  国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。

  第三十条 学校及其他教育机构应当履行下列义务:

  (一)遵守法律、法规;

  (二)贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;

  (三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;

  (四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;

  (五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;

  (六)依法接受监督。

  第三十一条 学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定,确定其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。

  学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任,其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理,由校长负责。

  学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。

  第三十二条 学校及其他教育机构具备法人条件的,自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。

  学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任。

  学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有。

  学校及其他教育机构兴办的校办产业独立承担民事责任。

  第四章 教师和其他教育工作者

  第三十三条 教师享有法律规定的权利,履行法律规定的义务,忠诚于人民的教育事业。

  第三十四条 国家保护教师的合法权益,改善教师的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位。

  教师的工资报酬、福利待遇,依照法律、法规的规定办理。

  第三十五条 国家实行教师资格、职务、聘任制度,通过考核、奖励、培养和培训,提高教师素质,加强教师队伍建设。

  第三十六条 学校及其他教育机构中的管理人员,实行教育职员制度。

  学校及其他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员,实行专业技术职务聘任制度。

第五章 受教育者

  第三十七条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。

  学校和有关行政部门应当按照国家有关规定,保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。

  第三十八条 国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。

  第三十九条 国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育,并为其提供帮助和便利。

  第四十条 国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受教育创造条件。

  第四十一条 从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。

  国家机关、企业事业组织和其他社会组织,应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利。

  第四十二条 国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施,为公民接受终身教育创造条件。

  第四十三条 受教育者享有下列权利:

  (一)参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料;

  (二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金;

  (三)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书;

  (四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;

  (五)法律、法规规定的其他权利。

  第四十四条 受教育者应当履行下列义务:

  (一)遵守法律、法规;

  (二)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;

  (三)努力学习,完成规定的学习任务;

  (四)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

  第四十五条 教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施,保护学生的身心健康。

(不够请另添纸)

警示案例篇

编者按:新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势依旧十分严峻,但仍有个别基层党组织、党员干部和公职人员政治站位不高、大局意识不强、责任意识淡化、法纪意识淡薄,置疫情严峻形势于不顾,顶风违纪违法,严重影响疫情防控工作开展。

起新冠肺炎疫情防控期间违规违纪典型问题的通报

1 关于河北邢台学院五名教职工私自出国情况的通报

3月22日,邢台学院3名教师未经审批同意擅自出国。3月28日,邢台学院再次发生2名教师未经审批同意擅自出国。邢台学院连续发生的两起公职人员私自出国事件,严重违反了省市“疫情防控期间,企事业单位因公因私出国活动暂缓”和“公职人员不得因私出国”的规定,5名因私擅自出国教师有令不行、有禁不止、公然违法违规,邢台学院党委落实省市疫情防控政策不坚决、不彻底,在3月26日排查发现3名教师擅自出国后,3月28日又出现2名教师擅自出国,暴露了邢台学院党委在学校管理上存在较大问题,相关人员监管不力、失职渎职,导致省市疫情防控政令不通、政令不畅,给邢台市疫情防控工作造成极大被动。经邢台市应对新冠肺炎疫情工作领导小组研究决定,对邢台学院予以全市通报批评。

2关于宁夏同心县韦州镇韦州中学原副校长苏厚国疫情防控期间违规聚众操办婚礼问题的通报

1月26日,苏厚国在未向县教育局党组报备的情况下,在韦州镇伊锦香饭店负责人马桂花家中为其长子举办婚宴,待客26桌,其中有8名韦州中学班子成员和教师参加婚宴,给疫情防控造成严重安全隐患,在社会上形成不良影响。同心县纪委、监委对苏厚国立案审查调查,责成县教育局纪委对参加婚礼的韦州中学工作人员按照相关规定处理。县教育局党组免去苏厚国韦州中学党支部委员职务,县教育局免去其韦州中学副校长职务。

3关于广西北海市实验学校教师郑梅霞违反政治纪律问题的通报

郑梅霞在全国开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作期间,对多次接触其从武汉出差回来的姐姐郑某平一事未按规定报告;在营盘镇彬畔村委会通知其自行居家隔离观察14日后,未按照要求自行居家隔离,且于2020年2月2日在未佩戴防护口罩的情况下与彬畔村委会干部发生争执,扰乱疫情防控工作,造成不良影响。2020年2月6日,郑梅霞受到党内严重警告处分。

4关于西藏吉隆县差那乡完全小学副校长西热坚参等人在疫情防控期间违纪问题的通报

西藏吉隆县差那乡完全小学副校长西热坚参等人疫情防控期间聚众参与带有赌博性质娱乐活动问题。2020年2月6日晚,西热坚参与县完小教师白玛罗琼、县后勤服务中心驾驶员尼玛旺堆、县农业农村局工作人员旺加、县交通运输管理局高级工巴桑琼达、县水利局助理工程师旺堆6名党员和公职人员及5名驾驶员、2名村民共计13人,在该县尼玛仓决(中共预备党员)开设的酒馆内以凑饭钱和茶水费等为由参与带有赌博性质娱乐活动,被公安机关现场查获。2020年2月,西热坚参、白玛罗琼、尼玛旺堆、旺加、巴桑琼达分别受到党内严重警告处分,旺堆受到政务记大过处分,尼玛仓决被取消预备党员资格,5名驾驶员按照管理权限移交相关部门处置。

(不够请另添纸)

先进事例篇

编者按 寒风挡不住人心温暖,疫情压不跨党员群众。疫情当前,常山宋畈中心小学东鲁完小一老教师王金良为确保学生“停课不停学”,应难而上,勇当战“疫”先锋。45天风雨无阻,这位老教师每天徒步20公里,走遍8个村庄给35位学生送作业。用实际行动为教师代言,践行共产党员的责任与担当,生动诠释了“四有”好老师的涵义

一线老教师王金良:平凡中的感动

突如其来的疫情,阻挡了师生开学的路。为确保师生“停课不停学”,衢州市常山县教育局自2月10日起正式推出“现实模拟课堂”教学,全县4.3万师生都通过空中课堂进行线上互动学习。

刚开始,常山宋畈中心小学东鲁完小一老教师王金良也尝试过线上教学,学着在手机钉钉上批阅孩子的作业。每天,他戴着老花镜和孩子们同步观看空中课堂,教科书上写满了听课的批注,但是他发现效果并不理想。

为了督促孩子及时认真完成作业,更好地掌握学生当天学习的情况,从2月底起,王金良每天把自己安排得满满的,周末也不休息,晚上在灯光下批阅孩子当天的作业,有时一改就是深夜;次日早晨5点多,他就背上书包徒步前往每个村庄,把批阅好的作业送到每位孩子的手中;下午3点后再一次前往每个村庄收取每个孩子完成的作业……

“孩子们收到作业时激动的神情,让我更加坚定要把这份作业坚持下去。”王金良说起自己的这段经历,犹如身旁被孩子们簇拥着,眼神里充满了爱的目光。

45天来,风雨无阻,每天走遍8个村庄,为班上35位孩子们送去作业,满头银发的他在村民们中赢得了“风雨哥”的外号。

“我家这老头子,对待学生比家人还重要。说心里话,在疫情严重时期,我们一家都劝他别再出门了,可他这倔脾气怎么也拦不住。”王金良的爱人魏金莲说。

不管家人怎么劝说,他都没有停下脚步,如果因为疫情影响了35个孩子的学业,他表示心里会过意不去。“王老师真的是一个负责任的老师,我会认真听课,用心完成每天的作业,这样就可以让王老师少操点心。”学生王婧说。

“有一次下大雨,按照往常他应该收完作业到家了,可是那天却迟迟没有见到他的身影,我打他电话关机,说心里话可把我们担心坏了。后来我们才知道,为了不让学生的作业本被雨水淋湿,他用双手死死地护着,躲在路边的一处凉亭里,到家时全身上下都被雨水打湿了,书包里的作业本却完好无损……”女儿王巍讲起这段故事,眼里的泪水直打转。

“王老师真的比我们做父母的还尽职,我的孩子能遇上他这样的好老师真是一种幸福。每一次看他耐心地给孩子讲解作业,我们心里真的很感动。山村的孩子离不开他,他是孩子的引路人,家长的知心朋友。”六年级学生王梦妮的爸爸提起王老师赞不绝口。

“王老师是我们乡村教师的典范,去年他还被评上了全国优秀教师,他的这份坚守诠释了一名党员教师的初心和使命,特殊时期,心系学子,用脚步丈量爱的温度,用行动书写了责任和担当。”中心学校校长王保昌说。

采访结束,他又一次背上书包,走上前往孩子家中的路……

(不够请另添纸)

单位强化篇(一)

让这些抵达灵魂深处的力量滋养孩子精神成长

(本文选自《人民教育》评论员文章)

2020年春天,留给历史的深刻事件,估计非新冠肺炎疫情莫属了。国外有专家说,自1918年西班牙大流感以来,人类从未遇到过像新冠肺炎这样传染性与致命性结合的病毒。在这场疫情大考之中,中国展现了高扬“人类命运共同体”理念的负责任大国的形象,彰显了中国共产党的坚强领导和社会主义制度的巨大优势,凸显了中华民族英勇奋斗、不惧万难和一方有难、八方支援的伟大精神。中国人民近两个月的战“疫”伟大画卷,是一部活生生的教材,促使我们更加深入思考生命的责任、人生的方向和教肓的使命。

“君子喻于义、小人喻于利。”西方贤哲也说:“善良是历史中最稀有的珍珠,善良的人几乎优于伟大的人。”这场百年不遇的疫情,再一次擦亮我们的眼睛:教育要孜孜不倦滋养学生的责任心、善心。为什么有那么多医护人员白衣执甲、逆行出征?有那么多人民解放军指战员闻令即动、勇挑重担?有那么多社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线?因为他们听从了良知的召唤、责任的驱使。在他们身上,我们感受到了生命的温暖与崇高。我们要自觉运用他们的精神感召力,去滋养学生的善性,让他们成长为一个个善良而有智慧的人。一个善良的人必然是超越“小我”拥抱”大我”的人。现代社会分工越来越细,人性异化乃至滑向利己主义的风险增加。学校教育尤其有责任引导学生不要汲汲于稻粱之谋,而要乐于探索真知、追求真理、心怀真爱、活出真我,成为一个推动世界向善、向上的人。

“崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出。”重塑偶像,引导学生崇尚英雄、争做英雄,是时代向教育发出的号召。谁是最可爱的人?谁是最值得我们崇拜的人?这是教育人必须直面的现实问题。有什么样的偶像,就有什么样的人生。在这场疫情情中,为什么80多岁的钟南山院士再次成为公众眼中的英雄?因为他“有院士的专业,有战士的勇猛,更有国士的担当”。为什么张文宏医生一下子成了人们心中的“爱豆”?因为他讲真话、实话,用常识、真知促使我们进步。沧海横流,方显英雄本色。正是钟南山、张文宏这样的英雄,心有大爱,赤子之心,家国情怀,又身怀“硬核”技能,成为时代中流砥柱。为什么5000多年来中华民族无论面对什么样的艰难险阻、惊涛骇浪,都始终巍然屹立、刚健有为?一个关键因素,就是因为有这样的英雄气概,因为“江山代有才人出”。我们应该努力让这些英堆成为学生心中最耀眼的“明星”。

“比病毒更可怕的,是人心的恐惧”,疫情期间,这是大家熟知的一句话。它引发我们思考:面对灾难,人类要有一点超越意识。其实,人类文明史也是一部与病毒的抗争史。人类与病毒共存,与病毒较量,是历史规律,也是自然规律。我们能做的是遵循这一规律并不断反思、超越,乃至浴火重生。借由疫情,我们应该引导学生思考人与自然、与动物的关系。敬畏自然,爱护动物,与自然、动物和谐共生;思考确定性与不确定性的关系,面对现代化带来的不确定性,更要以心力、德行、情操等构筑起存在的确定性,赋予生命精神营养;思考个人与世界的关系,感悟“宇宙便是吾心,吾心即是宇宙”的博大胸怀,提升生命境界。教育将因此而多一些抵达灵魂深处的力量。

一场艰苦的抗疫阻击战,将让我们民族更加伟大、我们教育更加美好!

(不够请另添纸)

单位强化篇(二)

单位内容自选

(不够请另添纸)