一、当前中小学德育工作的困境

1．德育目标的失衡性

建国以来，我们在制定和表述中小学的德育目标时，一直存在着理想化和政治化的倾向。德育目标要求过高，超越了社会发展阶段和青少年的身心发展水平，有时德育目标伴随着政治风潮的变化而变化。这样的目标必然使人感到无法遵循而难以实现，有时甚至带来一些不良后果。德育的阶段性目标不明显，没有相应的评价措施。

2．德育内容的不确定性

笔者认为，我国的德育内容，在充分考虑国情、教育教学规律和青少年身心发展特点的基础上，在一定历史时期应是稳定和规范的。惟其如此，才能使德育要求随着青少年的成长而螺旋式上升，波浪式前进，为他们所接受并促进其良好品德的形成。然而，由于众所周知的原因，我国的德育内容从建国以来就被贴上了政治运动的标签，不断变幻，处在极不确定的动态之中。正如有的同志所说，学校德育被当作“救火车”来使用，德育工作者成了“消防队员”。追求德育近期效果的短视行为必然使学校德育出现走过场的倾向，收不到实效。

3．德育过程简单化

主要表现：（1）以管代导。高压式管理的德育，无法真正将教育要求转化为学生的信念和行为品质，容易形成双重人格的现象：在校服从一切制度，出了校门便“解脱”了，可以为所欲为了。（2）主客体颠倒。德育过程不从社会发展实际和学生的需要出发确定方法、手段，而是简单地把学生和为教育对象进行说教，使学生产生逆反心理而不愿接受或接受不多。（3）德育过程形式化明显。德育过程具有功利性倾向，漠视学生在知、情、意、行各方面的变化。

4．德育工作者的素质不能适应时代的要求

德育和其他各育相比，对教师的知识素质、人格要求是较全面的。由于多方面的原因，教师队伍的整体素质不容乐观，队伍也存在着年龄结构偏高、知识结构不合理、业务水平较低等问题。其效果可想而知。